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《陕西省推进“一带一路”建设2022年工作要点》印发

        高速公路通车总里程达到6600公里、进出口总值增长10%、打造海外优质农产品回流体系……近日,《陕西省推进“一带一路”建设2022年工作要点》印发,围绕“高标准、可持续、惠民生”目标,我省将推进共建“一带一路”高质量发展,推动《陕西省“十四五”深度融入共建“一带一路”大格局、建设内陆开放高地规划》有序实施。


  加快建设西安国际航空枢纽


  稳妥推进国际客货运航班有序恢复


  《工作要点》明确,高标准建设中欧班列西安集结中心。出台中欧班列西安集结中心建设方案。建设跨境电商全国集结中心和进口贸易促进创新示范区,加密跨境电商专列开行频次,新引进国际贸易及跨境电商企业30家以上。推进国家和省级多式联运示范工程创建,推动陆港空港协同联动。


  持续提升中欧班列(西安)开行质效。积极培育东向通道,推进西安-青岛港、宁波港国际海铁联运班列常态化开行;加密开行中老铁路国际货运班列。持续提升通关效率,推行铁路车边“直装直提”监管模式,试点实行对已施加海关封的国际联运集装箱货物始发站、中转站和目的站监管互认。


  加快建设西安国际航空枢纽。高质量建设西安空港型国家物流枢纽。加快推进西安咸阳国际机场三期扩建工程,稳妥推进国际客货运航班有序恢复,积极申请新增第五航权航线。


  完善优化路网布局。加快完善“米”字形高铁网,推动西康、西十高铁全面建设,争取安康至重庆高铁开工建设,加快延榆鄂高铁前期工作,在建规模超过500公里。有序实施连霍、福银、京昆、包茂等高速公路扩能工程,全年高速公路新增通车里程约200公里,通车总里程达到6600公里。


  推动外经贸高质量发展。扩大急需设备、资源、零部件进口,推动优势产品服务“走出去”,引导企业用好零关税、原产地累积等规则开拓发展新空间。提高出口退税、出口信贷、信用保险等支持出口政策的便利度,进出口总值增长10%。


  支持创建国际合作产业园


  提升秦创原平台牵引力


  建好省内国际合作园区。加快推进中俄丝路创新园、中欧国际合作产业园等国际合作园区建设。支持有条件的国家级开发区创建国际合作产业园。


  推动哈萨克斯坦爱菊粮油工业园农业综合加工合作区建设。创建省级境外农业示范园。


  提升境外投资质量效益,督导延长石油、法士特等省属企业高质高效推动境外项目建设和运营。稳妥推进陕煤集团吉尔吉斯斯坦中大石油二期升级改造工程。


  提升秦创原平台牵引力,加强与国内外高能级创新平台交流合作,共建科技创新联盟和科技成果转化基地。加快建设西北大学“中国-中亚人类与环境‘一带一路’联合实验室”。启动省级“一带一路”联合实验室建设工作。


  围绕我省重点创新领域和解决“卡脖子”问题的重大需求,实施一批省级重点国际科技合作项目。进一步发挥“一带一路”国家计量测试研究中心(陕西)作用,加快中亚标准化研究中心建设,促进标准“软联通”。


  启动实施中外人文交流、教育国际合作交流、来陕留学、出国(境)留学和对港澳台教育合作交流质量提升工程。持续推进丝绸之路大学联盟、“一带一路”职教联盟和丝绸之路农业教育科技创新联盟发展,吸引世界优质资源来陕开展合作办学,积极参与构建“一带一路”教育共同体。


  借力大型外交和外事活动


  启动对外文化和旅游交流项目资源平台建设


  借力国家和省级大型外交和外事活动,重点做好中日邦交正常化50周年、中韩建交30周年相关庆祝活动。启动陕西对外文化和旅游交流项目资源平台建设。


  加强与重点国家和地区交流。积极争取“中国-中亚民间友好论坛”永久落户西安。提升“中国陕西·日本京都书画联展暨中国·日本学生书法联展”品质,将其建设成我省重点对外文化交流品牌。


  积极参与亚洲文化遗产保护行动,持续提升陕西省丝绸之路考古中心影响力,推动共建中亚丝绸之路考古合作研究中心。重点推进赴日本和西班牙文物展览,推动3D打印秦俑展品展览。


  开发推广特色化专业化金融服务


  启动中欧班列长安号数字金融平台二期建设


  强化政策支撑引领。稳步推进西安市本外币合一银行结算账户体系改革。支持西安市开展数字人民币第二批试点工作。鼓励银行业机构向省内符合条件的对外承包工程企业发放可结汇使用的外汇贷款,便利中欧班列(西安)产业链相关企业在一定额度内自主借用外债,推动供应链融资业务发展,进一步支持企业“走出去”。


  鼓励银行业机构根据地区特点及自身比较优势,开发并推广契合“一带一路”客户需求的特色化、专业化金融产品和服务。


  加快重点平台和项目建设。启动中欧班列长安号数字金融综合服务平台二期建设。加快建设丝路(西安)前海园。推动设立秦创原(国际)路演中心。推动陕西省资本市场服务中心建设。


  建设健康丝绸之路。推动跨境公共卫生合作,探索建立与国际接轨的远程会诊体系。加强中医药国际化发展,发展“互联网+中医药贸易”,鼓励中医药机构在海外设立中医药特色诊疗中心、养生康复中心等,加快在中亚国家建设若干具有影响力的传统医学中心。


  建设数字丝绸之路。进一步拓展国际互联网出口通道,构建联通全球数字信息网络。加快建设国家超算西安中心,着力培育引进数字经济龙头企业,创建国家数字经济创新发展试验区。


  建设绿色丝绸之路。支持西安建设“一带一路”低碳技术交易中心。鼓励企业在参与境外项目建设过程中,积极推动采用中国绿色标准。


  加强行业领域数据交换和信息共享


  推进西安“一带一路”综合试验区建设


  依法赋予自贸试验区和协同创新区更多省、市、县级经济社会管理权限。扎实做好全国改革创新成果和我省“最佳实践案例”复制推广。加强行业领域的数据交换和信息共享,持续拓展完善国际贸易“单一窗口”功能。出台自贸试验区保税维修综合评估办法,扩大综保区增值税一般纳税人资格试点。


  扎实推进《“十四五”西安建设“一带一路”综合试验区实施方案》落实,及时总结试点经验,形成示范性成果。加快建设“一带一路”国际商事法律服务示范区,充分发挥第二国际商事法庭和贸促系统涉外商事法律服务功能作用,推动国际商事纠纷领域诉讼、仲裁、调解有效衔接,为“走出去”企业提供多元化商事法律服务。


  高质量建设上海合作组织农业技术交流培训示范基地。筹划举办首届上合组织农业博览会,深化上合组织国家间农业交流合作。推动中国-乌兹别克斯坦现代农业科技示范园建设,探索建立国内土地轮作休耕与海外农业合作园区挂钩机制,构筑跨境农产品供应链,打造海外优质农产品回流体系。建设中非现代农业技术交流示范和培训联合中心。